В Баку прошла Первая Международная научно-практическая конференция «Информационные системы и технологии в таможенном деле»
В Баку прошла Первая Международная научно-практическая конференция «Информационные системы и технологии в таможенном деле»
21-22 декабря в бакинском отеле «Kavkaz point» прошла Первая Международная научно-практическая конференция на тему «Информационные системы и технологии в таможенном деле», организованная Государственным таможенным комитетом Азербайджанской Республики совместно с Федеральной таможенной службой Российской Федерации. В работе конференции принимали участие ответственные лица органов таможенных служб Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Турции, Украины, а также специалисты Европейского представительства Экономической Комиссии ООН и Организации Черноморского Экономического Сотрудничества.
21 декабря участники конференции посетили Аллею почетного захоронения и отдали дань уважения памяти общенационального лидера Азербайджана Гейдара Алиева, возложив к его могиле букеты цветов. Посетив Аллею шехидов, гости почтили память тех, кто отдал свои жизни за независимость и территориальную целостность Азербайджана и возложили цветы к их могилам.
В тот же день, в церемонии открытия работы конференции приняли участие заместитель председателя Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики, генерал-лейтенант таможенной службы Рза Гасаналиев, заместитель министра связи и информационных технологий республики Эльмир Велизаде и начальник Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы Российской Федерации Алексей Шашаев.
От имени руководства Комитета участников конференции приветствовал и пожелал им успешной работы заместитель председателя Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики Рза Гасаналиев. Он отметил все более растущую роль связи и информационных технологий в динамичном развитии Азербайджана, указав, что уровень внедрения информационно-коммуникационных технологий является основным показателем развития интеллектуального и научного потенциала, в целом – развития государственного управления любой страны. Заместитель председателя ГТК Р.Гасаналиев отметил, что стремительное развитие в Азербайджане информационно-коммуникационных технологий тесно связано с именем общенационального лидера Гейдара Алиева. В последующие годы и поныне под руководством Президента Азербайджана Ильхама Алиева, наряду с другими сферами, успешно развивались и информационно-коммуникационные технологии . Республика стала региональным лидером в этой сфере , приковав к себе внимание как развитых стран, так и крупнейших мировых ИКТ- компаний.
Напомнив, что нынешняя конференция – совместное мероприятие Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики и Федеральной таможенной службы Российской Федерации, Р. Гасаналиев отметил, что партнерство между нашими странами во всех областях, в том числе и в таможенном деле, успешно развивается. Он подчеркнул, что нынешняя конференция – яркий пример такого сотрудничества таможенных служб наших стран. Заместитель председателя ГТК заявил, что важнейшим направлением деятельности Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики является внедрение информационных технологий. Р.Гасаналиев отметил, что для ускорения развития таможенной системы республики и дальнейшего совершенствования деятельности таможенных органов распоряжением Президента страны от 1 февраля 2007-го года была утверждена «Государственная программа по развитию таможенной системы Азербайджанской Республики в 2007-2011-м годах». Приведение методов таможенного контроля в соответствие с международными стандартами, а также ускорение мер по автоматизации таможенных процедур указаны в ней как главное направление реализации Государственной программы. Выполнение задач, выдвинутых Программой, позволит организовать операции по таможенному оформлению экспортно-импортных товаров на автоматизированной основе, что, в свою очередь, даст возможность усилить эффективность таможенного оформления, улучшить уровень услуг, оказываемых участникам внешнеэкономической торговли и в целом, - значительно усовершенствовать управление таможенными органами.
Отметив, что внедрение ИКТ в Государственном таможенном комитете начато в основном с 1999-го года, Р.Гасаналиев заявил, что именно с января 1999-го года между Государственным таможенным комитетом и Программой Развития Организации Объединенных Наций начато воплощение проекта «Усиление потенциала и создание сети передачи информации Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики». В результате была создана компьютерная сеть, позволившая напрямую связать центральный аппарат Государственного таможенного комитета с Государственным таможенным комитетом Нахичеванской Автономной Республики, всеми таможенными управлениями и основными таможенно-пропускными пунктами. Осуществление этого проекта позволило уже с октября 2002-го года внедрить «Автоматизированную систему учета и контроля правонарушений, выявленных таможенными органами Азербайджанской Республики». На последующем этапе осуществления этого проекта, - с августа 2003-го года начата эксплуатация автоматизированной системы с целью совершенствования учета, пересылки и получения, содержания под контролем и вывода из под контроля информации о товарах и транспортных средствах, пересекающих таможенную границу Азербайджанской Республики.
По словам Р.Гасаналиева, на втором и третьем этапах внедрения проекта, начиная с сентября 2004-го года, была внедрена «Автоматизированная система таможенного оформления и таможенного контроля», а уже с декабря 2008-го года в ряде таможенных управлений в рамках проекта было начато экспериментальное внедрение «Автоматизированной системы управления рисками».
Проинформировав участников конференции об указе Президента Азербайджана от 11 ноября 2008-го года «О внедрении принципа «единого окна» при проверке товаров и транспортных средств, перемещаемых через пункты пропуска государственной границы Азербайджанской Республики», заместитель председателя ГТК отметил, что указом ответственность за реализацию принципа «единого окна» на погранично-пропускных пунктах возложена на Государственный таможенный комитет. С целью обеспечения выполнения требований указа, с августа 2009-го года начато исполнение пилотного варианта «Автоматизированной системы управления «единое окно», что позволяет сократить время проверки на пунктах.
В заключение Р.Гасаналиев отметил, что важнейшим направлением внедрения ИКТ в таможенное дело является внедрение электронной грузовой таможенной декларации, что ускорит прохождение товаров и транспортных средств через погранично-пропускные пункты.
Осуществляемые в Азербайджанской Республике работы в направлении формирования «электронного правительства», создание интегрированной информационной базы и внедрение АСУ «единое окно» в Государственном таможенном комитете откроет новые возможности для внедрения системы «электронной таможни» в таможенных органах республики.
В своем выступлении заместитель министра связи и информационных технологий республики Эльмир Велизаде подчеркнул, что в Азербайджане, являющемся одним из динамично развивающихся субъектов глобализируемого мира, проводится целенаправленная работа по созданию информационного общества. Объявив о приоритете внедрения ИКТ, страна успешно развивает сектор высоких технологий. Э. Велизаде отметил, что и в этой сфере Азербайджанская таможенная служба достойно справляется с возложенными на нее задачами, внося посильный вклад в формирование в республике «электронного правительства». Высоко оценив участие представителей таможенных служб ряда стран и международных структур в работе конференции, Э.Велизаде подчеркнул, что это - свидетельство важности вынесенных на обсуждение проблем, показатель единства позиций таможенных служб в данной сфере. Докладчик выразил надежду, что участники мероприятия будут и впредь стремиться к расширению эффективного сотрудничества в этой сфере, внесут достойный вклад в ускорение внедрения информационно-коммуникационных технологий.
Затем начальником Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы Российской Федерации Алексеем Шашаевым было зачитано обращение руководителя этой структуры Андрея Бельянинова к участникам заседания. В обращении отмечалось, что таможенные службы не только России и Азербайджана, но и всех стран Содружества Независимых Государств должны извлечь максимум выгоды из достижений передовых технологий, трансформировавшись тем самым в современные органы исполнительной власти. Качественно новый уровень развития таможенных услуг возможен лишь в результате поддержки интеграционных процессов, объединения общих усилий и возможностей, максимального использования потенциала бизнес- кругов, занимающихся внешней торговлей или ее обеспечивающих . Конференция должна дать ощутимый импульс более глубокой интеграции информационного пространства и информационных технологий, реально оценивая возможности и перспективы этой сферы.
В обращении отмечалось, что на основании решения Экономического Совета СНГ от 12 сентября 2008-го года Совет Руководителей Таможенных Служб государств-участников Содружества Независимых Государств должен рассмотреть возможности создания Единой Информационной Системы в таможенных службах этих государств. И хотя поставленные цели во много непросты, они решаемы с помощью имеющегося интеллектуального потенциала.Так, по завершении работы конференции планируется и проведение заседания специальной рабочей группы по взаимосвязям между государствами-членами СНГ по информации. По итогам конференции рабочая группа будет стремиться разработать механизм реализации прозвучавших на ней идей и проектов, а также внедрения их в деятельность таможенных органов СНГ.
О значении конференции говорил в своем выступлении и директор Института кибернетики Национальной Академии наук Азербайджанской Республики, академик Тельман Алиев. Он отметил, что проведение в республике первой подобной конференции не случайно. По словам академика первые шаги в информационно-коммуникационных технологиях в Азербайджане были предприняты еще в середине прошлого века и это было нечто новым не только в бывшем СССР, но и в самой Европе. Сегодня этой отрасли в Азербайджане уделяется особое внимание, проводятся важные мероприятия по формированию в стране «электронного правительства». По словам Т.Алиева Государственный таможенный комитет добился ряда успехов в этой сфере, с первых же дней проявив особую активность в работе по внедрению информационной-коммуникационных технологий.
Выступая на конференции, начальник Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы Российской Федерации Алексей Шашаев подчеркнул, что проведение нынешней конференции в Баку еще раз подтверждает то значение, которое придает правительство Азербайджана этому вопросу. Коснувшись значимости расширения сотрудничества между таможенными службами в сфере информационно-коммуникационных технологий, А. Шашаев расценил бакинскую конференцию как практический пример широкого обмена опытом в этом вопросе. Он выразил уверенность, что нынешняя конференция послужит укреплению дружбы и росту эффективности сотрудничества между таможенными службами, откроет прекрасные возможности для обсуждения многих вопросов, представляющих взаимный интерес.
Затем с презентацией «Концептуальный подход к созданию единой автоматизированной информационно-управленческой системы в таможенной сфере» на конференции выступил начальник Главного управления статистики и информационных технологий Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики Игбал Бабаев. Он проинформировал участников конференции о работе по развитию и перспективах информационных систем и технологических процессов Азербайджанской таможенной службы. Отмечалось, что учетом такой современной и эффективной сферы, как создание централизованной информационной базы и возможностей ее использования на расстоянии создан централизованный внутренний Web-портал таможенной службы. Как отметил докладчик, создано программное обеспечение защитной системы портала и запрограммирован процесс входа на все страницы портала в соответствии с правами пользователя.Также было заявлено, что в связи с внедрением в таможенной службе принципа «единого окна» погранично-пропускные таможенные органы снабжены специальным программным обеспечением и всем необходимым оборудованием, отвечающим самым современным требованиям.
В свою очередь начальник Главного управления информационных технологий Федеральной таможенной службы Российской Федерации Алексей Шашаев проинформировал участников конференции об установке новой системы таможенного оформления и таможенного контроля в представляемом им ведомстве .
Затем участниками конференции были заслушаны и обсуждены выступления на темы «Использование информационных систем и технологий в структуре договоров по международным дорожным перевозкам», «Основы организации обмена первичной информацией между таможенными органами стран-членов Организации Черноморского Экономического Сотрудничества», «Система электронного декларирования товаров в таможенных органах Республики Беларусь», «Проблемы правового обеспечения информационной безопасности международных взаимоотношений таможенных органов» и др.
На следующий день участники конференции заслушали и обсудили выступления на темы «Организация представления информации в электронном формате на основе портальной технологии участниками внешнеэкономической деятельности », «Автоматизированные информационные системы в таможне», «Принципы создания государственных порталов», «Значение таможенного контроля в обеспечении экономического развития» и др.
В заключение конференции начальник Главного управления статистики и информационных технологий Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики Игбал Бабаев поблагодарил участников Первой Международной научно-практической конференции «Информационные системы и технологии в таможенном деле» за плодотворную работу, расценив это мероприятие как важный шаг в развитии сотрудничества между таможенными службами.